ในปี 2551 องค์การอนามัยระหว่างประเทศได้เรียกร้องให้โลกรู้ว่าโลกของเรากำลังถูกบุกรุกโดยถุงพลาสติก และมนุษย์อาศัยอยู่ในกองขยะสีขาวขนาดใหญ่ตั้งแต่นั้นมาคำว่า "มลพิษสีขาว" ก็เข้าสู่วิสัยทัศน์ของคนทั่วไปอย่างเป็นทางการ
ในปัจจุบัน ปัญหามลภาวะจากพลาสติกค่อยๆ กลายเป็นปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกรองจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งนำมาซึ่งความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนทั่วโลกจีนเป็นผู้ผลิตและผู้บริโภคพลาสติกรายใหญ่ที่สุดในโลกดังนั้น การควบคุมมลพิษจากพลาสติกจึงไม่ได้เป็นเพียง "ประเด็นสำคัญ" ที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์เฉพาะหน้าของมวลชนเท่านั้น แต่ยังเป็น "เหตุการณ์ระดับชาติ" ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างอารยธรรมทางนิเวศวิทยาด้วย
จีนให้ความสำคัญกับการบำบัดมลพิษจากพลาสติกมาโดยตลอดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ด้วยการออกนโยบายจำกัดพลาสติกที่เข้มงวดหลายชุด ภายในสิ้นปี 2564 อัตราการนำขยะพลาสติกกลับมาใช้ใหม่ในประเทศจีนจะสูงถึง 31% หรือ 1.74 เท่าของระดับขยะพลาสติกเฉลี่ยทั่วโลกจีนค่อยๆ สำรวจแผนของจีนในการควบคุมมลพิษพลาสติก ซึ่งมีส่วนสนับสนุนในเชิงบวกต่อการควบคุมมลพิษพลาสติกทั่วโลก
ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา นโยบายและการดำเนินการเพื่อควบคุมมลพิษพลาสติกได้รับการแนะนำอย่างเข้มข้น
"นี่คือห่อพลาสติก นี่คือเสื้อผ้าซักแห้ง นี่คือถุงช้อปปิ้ง นี่คือกล่องอาหารกลางวันแบบซื้อกลับบ้าน
ในฐานะที่เป็นสิ่งประดิษฐ์ที่ยิ่งใหญ่ในประวัติศาสตร์ของมนุษย์ พลาสติกซึ่งมีประสิทธิภาพที่ยอดเยี่ยมและต้นทุนต่ำ ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในการผลิตและการดำรงชีวิตของมนุษย์ และเมื่อใช้ร่วมกับเหล็ก ไม้ ซีเมนต์ ฯลฯ กลายเป็นวัสดุพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสมัยใหม่ และกลายเป็นส่วนสำคัญในชีวิตของเรา
แต่พลาสติกที่มีอยู่ทุกหนทุกแห่งเหล่านี้ทำให้หลิง "รักและไม่มีทางเลือก": "ฉันใช้ถุงพลาสติกหนาซ้ำเป็นถุงขยะ แต่บางใบก็บางเกินไปที่จะใช้ซ้ำได้ มันเจ็บปวดมากที่ต้องกินพลาสติกจำนวนมากทุกวัน"
ผลิตภัณฑ์พลาสติกจำนวนมากขึ้นได้ก่อให้เกิดปัญหาต่อระบบนิเวศวิทยาโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของการจัดส่งแบบเร่งด่วน ซื้อกลับบ้าน อีคอมเมิร์ซ และพื้นที่เกิดใหม่อื่นๆ การบริโภคผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และมลพิษจากพลาสติกก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น ซึ่งกลายเป็นประเด็นสำคัญของปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เป็นสากล รอบโลก.
"ในความเป็นจริง พลาสติกไม่สามารถเทียบได้กับสารมลพิษในแง่ของวัสดุ แก่นแท้ของมลพิษพลาสติกคือการรั่วไหลของสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการจัดการขยะพลาสติกที่ไม่เหมาะสม"Zhang Deyuan นักวิจัยร่วมของ Institute of Economic System and Management of the Institute of Macroeconomics, National Development and Reform Commission อธิบาย
ดังนั้นการเริ่มจากการจัดการจึงเป็นแนวทางสำคัญในการแก้ปัญหา “มลพิษสีขาว”
"ในฐานะประเทศขนาดใหญ่ที่มีการผลิตและบริโภคพลาสติก รัฐบาลของเราให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับการบำบัดมลภาวะจากพลาสติกมาโดยตลอด"Zhang Deyuan กล่าวว่า "ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานระดับประเทศที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินงานจำนวนมาก และความสามารถของจีนในการควบคุมมลพิษจากพลาสติกไม่เคยหยุดนิ่ง"
ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา นโยบายและการดำเนินการของจีนในการควบคุมมลพิษพลาสติกได้รับการแนะนำอย่างเข้มข้น
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2563 คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติและกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมได้ออกความคิดเห็นเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบำบัดมลพิษพลาสติก ซึ่งใช้การบำบัดมลพิษพลาสติกอย่างครอบคลุมในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 แผนปฏิบัติการ "แผนห้าปีที่สิบสี่" สำหรับการควบคุมมลพิษพลาสติกเสนอว่าควรกำหนดช่วงเวลา "แผนห้าปีที่สิบสี่" ด้วยความแข็งแกร่งและความกว้างของห่วงโซ่การควบคุมมลพิษพลาสติกทั้งหมดนอกจากนี้ เอกสารหลายฉบับมีการสนับสนุน กฎระเบียบ และคำแนะนำเกี่ยวกับการรีไซเคิลขยะพลาสติก รวมถึงการลงทุน การเงิน และภาษีจีนได้ค่อยๆ ก่อตั้งระบบควบคุมมลพิษพลาสติกที่มีลักษณะเฉพาะของจีนที่สอดคล้องกับเงื่อนไขแห่งชาติของจีน
การควบคุมมลพิษจากพลาสติกได้กลายเป็นความเห็นพ้องต้องกันของสังคมในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ตั้งแต่ "วันสิ่งแวดล้อมโลกครั้งที่ 6" ไปจนถึง "วันมหาสมุทรโลก" และสัปดาห์ประชาสัมพันธ์การอนุรักษ์พลังงานแห่งชาติ กิจกรรมควบคุมมลพิษจากพลาสติกมีบทบาทสำคัญองค์กรชั้นนำด้านอีคอมเมิร์ซ บริการจัดส่งด่วน และซื้อกลับบ้านร่วมกันออกโครงการริเริ่มลดพลาสติกสู่สังคม เพื่อส่งเสริมการบำบัดมลพิษพลาสติกอย่างมีประสิทธิภาพในด้านนี้วิถีชีวิตแบบ "พลาสติกต่ำ" กำลังค่อยๆ กลายเป็นชีวิตประจำวันของเรา
ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ความสำเร็จของการควบคุมมลพิษพลาสติกในจีนเป็นที่ประจักษ์แก่ทุกคน: ปริมาณขยะพลาสติกรีไซเคิลเป็นครั้งแรกในโลก
ตามรายงานการวิจัยของ China's Plastic Pollution Control Concept and Practice think tank ในปี 2021 จีนจะกู้คืนขยะพลาสติกเป็นวัสดุได้ประมาณ 19 ล้านตัน โดยมีอัตราการกู้คืนวัสดุ 31% หรือ 1.74 เท่าของระดับขยะพลาสติกเฉลี่ยทั่วโลก ในขณะที่อัตราการกู้คืนวัสดุในท้องถิ่นของสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และญี่ปุ่นในช่วงเวลาเดียวกันมีเพียง 5.31%, 17.18% และ 12.50% ตามลำดับ
สร้างระบบควบคุมมลพิษพลาสติกที่มีลักษณะเฉพาะของจีน
"หากคุณเห็นสัญลักษณ์ 'ด้านหลัง' สีน้ำเงินบนผลิตภัณฑ์พลาสติก โปรดวางใจและใช้ผลิตภัณฑ์นั้นอย่างแข็งขัน"Wang Yonggang เลขาธิการสาขาพลาสติกรีไซเคิลของ China Material Recycling Association ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อสาธารณชนหลายครั้ง
เบื้องหลังคำว่า "กลับ" ที่ดูเรียบง่าย ผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ สมาคม และองค์กรต่างๆ กำลังพยายามปรับปรุงอัตราการรีไซเคิลขยะพลาสติก: กำหนดมาตรฐานการออกแบบและการประเมินสำหรับการรีไซเคิลและการรีไซเคิลผลิตภัณฑ์พลาสติกอย่างง่าย เพื่อสร้างมาตรฐานและเป็นแนวทางในการออกแบบ ผลิตภัณฑ์พลาสติกเพื่อให้รีไซเคิลและรีไซเคิลได้ง่าย
"การป้องกันและควบคุมมลพิษจากพลาสติกเป็นปัญหาสังคมที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง ซึ่งต้องอาศัยการระดมสรรพกำลังจากภาครัฐ องค์กร และประชาชนเพื่อสร้างระบบการจัดการห่วงโซ่เต็มรูปแบบ ซึ่งครอบคลุมการออกแบบ การผลิต การหมุนเวียน การบริโภค และการรีไซเคิลพลาสติก"Zhang Deyuan อธิบายว่า "แตกต่างจากประเทศที่พัฒนาแล้วและภูมิภาคที่เน้นการควบคุมแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์พลาสติก การควบคุมมลพิษพลาสติกของจีนมุ่งเน้นไปที่การเชื่อมโยงหลักของการรั่วไหลของสิ่งแวดล้อมเมื่อสิ้นสุดมลพิษพลาสติก เพิ่มการรีไซเคิลขยะพลาสติก และค่อยๆ สร้างการรีไซเคิล ระบบขยะพลาสติกที่ครอบคลุมทั้งสังคม”
ในเดือนมกราคม 2020 คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติและกระทรวงนิเวศวิทยาและสิ่งแวดล้อมได้ออกความคิดเห็นเกี่ยวกับการเสริมสร้างการควบคุมมลพิษพลาสติกเพิ่มเติม ซึ่งนำเสนอนโยบายและมาตรการควบคุมที่ครอบคลุมการผลิต การบริโภค การหมุนเวียน การรีไซเคิล และด้านอื่น ๆ ของ ผลิตภัณฑ์พลาสติกและส่งเสริมการควบคุมมลพิษพลาสติกของจีนเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการควบคุมห่วงโซ่อย่างเต็มรูปแบบ
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ออกแผนปฏิบัติการ "แผนห้าปีที่สิบสี่" สำหรับการควบคุมมลพิษพลาสติก ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดการผลิตและการใช้พลาสติกจากแหล่งกำเนิด ส่งเสริมการใช้วัสดุทดแทนพลาสติกในเชิงวิทยาศาสตร์และต่อเนื่อง เสริมสร้างการรีไซเคิลที่ได้มาตรฐาน และการขนส่งขยะพลาสติก จัดตั้งและปรับปรุงระบบรวบรวมและขนส่งขยะพลาสติกในชนบท และเพิ่มการรีไซเคิลขยะพลาสติก งานหลักของการควบคุมมลพิษพลาสติกตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2568 ถูกนำไปใช้งานอย่างครอบคลุม
นอกจากนี้ยังขัดแย้งกับพื้นหลังนี้ที่ Green Recycled Plastics Supply Chain Joint Working Group (GRPG) ซึ่งก่อตั้งร่วมกันโดย Sinopec Federation, China Material Recycling Association และ China Plastics Processing Industry Association ได้จับมือกับองค์กรต้นน้ำและปลายน้ำ และอุตสาหกรรมต่าง ๆ เพื่อสำรวจวิธีการใหม่ในการใช้พลาสติกรีไซเคิลอย่างมีเหตุผลในปี 2564 โลโก้ของผลิตภัณฑ์พลาสติกที่รีไซเคิลได้และรีไซเคิลได้ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "โลโก้ Shuangyi") - โลโก้ "Hui" ได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการ ซึ่งจะช่วยให้ขยะพลาสติกจำนวนมากขึ้นกลับสู่ระบบการรีไซเคิลและช่วยในการพัฒนาพลาสติก เศรษฐกิจรีไซเคิล
"ด้วยความร่วมมือในห่วงโซ่คุณค่าและนวัตกรรมต้นแบบ เราปรับวิธีการรีไซเคิลพลาสติกให้เหมาะสม ส่งเสริมการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมุ่งมั่นที่จะบรรลุโลกที่ปราศจาก 'ขยะพลาสติก'"Man Juan ผู้อำนวยการฝ่ายการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศของ China Petroleum and Chemical Industry Federation กล่าวว่า
หลังจากโลโก้ "ย้อนกลับ" โลโก้ "Re" ที่แสดงถึงการใช้พลาสติกรีไซเคิลที่ได้มาตรฐาน ได้รับการเผยแพร่อย่างเป็นทางการที่การประชุม Green Recycled Plastics Supply Chain Forum ครั้งที่ 2 ในปีนี้"อาจกล่าวได้ว่านี่คือผลงานชิ้นเอกอีกชิ้นที่มีลักษณะเฉพาะของจีนและสอดคล้องกับมาตรฐานสากลรองจาก Double Easy Design System"Hou Cong รองผู้อำนวยการสำนักงาน GRPG กล่าว
"แผนห้าปีที่สิบสี่" จะดำเนินการปกครองห่วงโซ่เต็มรูปแบบ
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 การประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติครั้งที่ 5 ได้รับรองมติว่าด้วยการยุติมลพิษพลาสติก (ร่าง) ซึ่งเสนอให้เริ่มการเจรจาระหว่างรัฐบาลและบรรลุข้อตกลงที่มีผลผูกพันทางกฎหมายภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 อุตสาหกรรมนี้เรียกว่า "หนึ่งในการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมที่มีความทะเยอทะยานมากที่สุดในโลก นับตั้งแต่พิธีสารมอนทรีออลในปี 1989"นอกจากนี้ยังหมายความว่าเมื่อต้องเผชิญกับความท้าทายร่วมกันของมนุษยชาติ ไม่มีประเทศใดที่สามารถเป็นอิสระได้
ในมุมมองของ Zhang Deyuan ระบบควบคุมมลพิษพลาสติกที่มีลักษณะเฉพาะของจีนสามารถอ้างอิงได้บางส่วนสำหรับประเทศและภูมิภาคอื่นๆ นั่นคือเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจการรีไซเคิลพลาสติกและดำเนินการปกครองห่วงโซ่เต็มรูปแบบ
Zhang Deyuan ชี้ให้เห็นว่า ประการแรก การลดและเปลี่ยนผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งเป็นเพียงการเชื่อมโยงหนึ่งของการจัดการวงจรชีวิตทั้งหมดการเสริมสร้างการบำบัดผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้แล้วทิ้งในด้านการบริโภคเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อจัดการกับมลพิษพลาสติก แต่การมีส่วนร่วมในการบำบัดมลพิษพลาสติกผ่านการลดหรือเปลี่ยนแหล่งที่มานั้นมีจำกัดการรวบรวมและกำจัดขยะพลาสติกอย่างสมบูรณ์แบบเป็นกุญแจสำคัญในการป้องกันมลพิษจากพลาสติก ซึ่งสามารถป้องกันไม่ให้ขยะพลาสติกรั่วไหลสู่สิ่งแวดล้อมได้โดยตรง
ประการที่สอง การใช้และการส่งเสริมผลิตภัณฑ์ทางเลือกต่างๆ จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์เปรียบเทียบทางวิทยาศาสตร์ และความเป็นไปได้ทางเทคนิค เศรษฐกิจ ความนิยม การบังคับใช้ ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่ครอบคลุม และแง่มุมอื่น ๆ ของผลิตภัณฑ์ทางเลือกต่าง ๆ จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์เปรียบเทียบทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งไม่สามารถแก้ปัญหามลพิษใหม่ ๆ ที่ร้ายแรงกว่าได้ เกิดจากมลพิษจากพลาสติก
ประการสุดท้าย การพัฒนาเศรษฐกิจการรีไซเคิลพลาสติกจำเป็นต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ทั้งด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ และควรมีการสร้างกลไกการชดเชยมูลค่าสำหรับการรีไซเคิลขยะพลาสติกที่มีมูลค่าต่ำ
“เหตุผลที่ผมอยากโชว์ถุงพลาสติกเยอะๆ จริงๆ ก็เพื่อบอกทุกคนว่าทุกคนควรลงมือควบคุมมลพิษจากพลาสติก เริ่มตั้งแต่ ลด ละ รีไซเคิล และตระหนักถึงการนำพลาสติกกลับมาใช้ใหม่ที่มีมูลค่าสูง ด้วยการสนับสนุนอย่างแข็งขันของนโยบายระดับชาติ อุตสาหกรรมพลาสติกจะบรรลุวัฏจักรคาร์บอนต่ำที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างแท้จริง"หลิงเจิ้งกั๋วกล่าว
ในระหว่างการประชุมสองครั้งในปีนี้ สมาชิก CPPCC หลายคนเสนอว่าควรสร้างศูนย์คัดแยกพลาสติกแบบพิเศษในเมืองต่างๆ เพื่อตระหนักถึง "การรวบรวมขยะพลาสติกอย่างเต็มรูปแบบ"
Feng Shouhua สมาชิกคณะกรรมการแห่งชาติของการประชุมปรึกษาหารือทางการเมืองของประชาชนจีน เสนอว่ารัฐบาลท้องถิ่นควรเพิ่มการวางแผนการใช้ที่ดินสำหรับโครงสร้างพื้นฐานการรีไซเคิล เช่น ศูนย์คัดแยกในขณะเดียวกัน เมื่อคำนึงถึงความเป็นจริงในท้องถิ่น เราควรให้การสนับสนุนทางการเงินบางอย่างหรือนโยบายการใช้ที่ดินฟรีสำหรับองค์กรรีไซเคิล เพื่อส่งเสริมการสร้างศูนย์คัดแยกในท้องถิ่น
"รัฐบาลควรสนับสนุนให้ผู้ประกอบการรีไซเคิลร่วมมือกับระบบสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกในการรีไซเคิลที่มีอยู่อย่างเต็มที่ พัฒนาโครงการความร่วมมือที่ยืดหยุ่นเนื่องจากราคาที่ดินสูงในพื้นที่ที่สร้างขึ้นในเมืองที่มีอยู่ และช่วยให้องค์กรรีไซเคิลลด ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของการรวบรวมส่วนหน้า จำเป็นต้องบรรลุทั้ง "การรวบรวมวัสดุรีไซเคิลอย่างครบถ้วน" และการใช้ประโยชน์ที่มีมูลค่าสูง"เฟิง โชวฮวา กล่าว
“จีนยังมีหนทางอีกยาวไกลในการแก้ไขปัญหามลพิษพลาสติก ในกระบวนการนี้ จีนจะยึดมั่นในแนวคิดของชุมชนที่มีอนาคตร่วมกันสำหรับมนุษยชาติ และทำงานร่วมกับประเทศและภูมิภาคอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการอยู่ร่วมกันอย่างสมานฉันท์ของพลาสติกและมนุษย์ และธรรมชาติ”จางเต๋อหยวนกล่าว
