เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอกฎการบรรจุหีบห่อใหม่ในสหภาพยุโรป "ข้อบังคับเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์" เพื่อระบุถึงต้นตอของขยะที่เพิ่มขึ้นนี้โดยเฉลี่ยแล้ว ชาวยุโรปแต่ละประเทศผลิตขยะบรรจุภัณฑ์เกือบ 180 กิโลกรัมต่อปีบรรจุภัณฑ์เป็นหนึ่งในผู้ใช้วัตถุดิบหลัก เนื่องจาก 40% ของพลาสติกและ 50% ของกระดาษในสหภาพยุโรปใช้สำหรับบรรจุภัณฑ์หากไม่ดำเนินการ ขยะบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปจะเพิ่มขึ้นอีก 19% และขยะบรรจุภัณฑ์พลาสติกจะเพิ่มขึ้นอีก 46% ภายในปี 2573 กฎใหม่มีเป้าหมายเพื่อหยุดแนวโน้มนี้สำหรับผู้บริโภค พวกเขาจะทำให้แน่ใจว่ามีตัวเลือกบรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้ กำจัดบรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็น จำกัดบรรจุภัณฑ์ที่มากเกินไป และจัดเตรียมฉลากที่ชัดเจนเพื่อรองรับการรีไซเคิลที่เหมาะสมสำหรับอุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ พวกเขาจะสร้างโอกาสทางธุรกิจใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบริษัทขนาดเล็ก ลดความต้องการวัตถุดิบ ปรับปรุงความสามารถในการรีไซเคิลของยุโรป และลดการพึ่งพาทรัพยากรหลักและซัพพลายเออร์ภายนอกของยุโรปภายในปี 2593 อุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ของยุโรปจะมุ่งสู่แนวทางที่เป็นกลางต่อสภาพอากาศ

กฎหมายบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรปฉบับปรับปรุงที่เสนอมีวัตถุประสงค์หลักสามประการ: ประการแรก เพื่อป้องกันการสร้างขยะบรรจุภัณฑ์: ลดปริมาณขยะบรรจุภัณฑ์ จำกัดบรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็น และส่งเสริมโซลูชันบรรจุภัณฑ์แบบใช้ซ้ำได้และแบบเติมได้ประการที่สอง ส่งเสริมการรีไซเคิลคุณภาพสูง ("วงปิด"): ภายในปี 2573 ทำให้บรรจุภัณฑ์ทั้งหมดในตลาดสหภาพยุโรปสามารถรีไซเคิลได้ด้วยวิธีที่เป็นไปได้ทางเศรษฐกิจสุดท้าย ลดความต้องการทรัพยากรธรรมชาติหลัก สร้างตลาดที่ดำเนินไปได้ดีสำหรับวัตถุดิบทุติยภูมิ (วัสดุรีไซเคิล) และเพิ่มการใช้พลาสติกรีไซเคิลในบรรจุภัณฑ์ผ่านเป้าหมายอัตราส่วนการรีไซเคิลที่จำเป็นโดยเฉพาะ:

1. เป้าหมายโดยรวมคือลดขยะบรรจุภัณฑ์ต่อหัวในแต่ละประเทศสมาชิกลง 15% ภายในปี 2583 เมื่อเทียบกับปี 2561 หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ขยะทั้งหมดของสหภาพยุโรปจะลดลงประมาณ 37%สิ่งนี้จะทำได้ผ่านการใช้ซ้ำและการรีไซเคิล

2. เพื่อส่งเสริมการใช้ซ้ำหรือการเติมบรรจุภัณฑ์ซึ่งลดลงอย่างรวดเร็วในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา บริษัทต้องจัดหาผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้หรือรีฟิลให้ผู้บริโภคในสัดส่วนที่แน่นอน เช่น เครื่องดื่มและอาหารซื้อกลับบ้าน หรือการจัดจำหน่ายทางอีคอมเมิร์ซนอกจากนี้ งานมาตรฐานบางอย่างจะดำเนินการเกี่ยวกับวิธีการบรรจุภัณฑ์และการระบุบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้อย่างชัดเจน

3. เพื่อแก้ปัญหาบรรจุภัณฑ์ที่ไม่จำเป็นอย่างชัดเจน บรรจุภัณฑ์บางรูปแบบจะถูกห้าม เช่น บรรจุภัณฑ์อาหารและเครื่องดื่มแบบใช้ครั้งเดียวในร้านอาหารและร้านกาแฟ บรรจุภัณฑ์ผักและผลไม้แบบใช้ครั้งเดียว ขวดแชมพูขนาดเล็ก และอื่นๆ บรรจุภัณฑ์ขนาดเล็กของโรงแรม

4. มาตรการต่างๆ มากมายมีเป้าหมายที่จะทำให้บรรจุภัณฑ์สามารถรีไซเคิลได้ทั้งหมดภายในปี 2573 ซึ่งรวมถึงการพัฒนามาตรฐานการออกแบบบรรจุภัณฑ์สร้างระบบการคืนเงินค่ามัดจำสำหรับขวดพลาสติกและกระป๋องอลูมิเนียมนอกจากนี้ยังระบุว่าบรรจุภัณฑ์ที่จำกัดมากต้องย่อยสลายได้เพื่อให้ผู้บริโภคสามารถทิ้งลงในขยะชีวภาพได้

5. นอกจากนี้ ผู้ผลิตต้องใส่ส่วนประกอบรีไซเคิลที่จำเป็นในบรรจุภัณฑ์พลาสติกใหม่ซึ่งจะช่วยเปลี่ยนพลาสติกรีไซเคิลให้เป็นวัตถุดิบที่มีค่า ดังตัวอย่างขวด PET ในข้อกำหนดพลาสติกใช้แล้วทิ้งข้อกำหนดเฉพาะมีดังนี้:

1) ณ วันที่ 1 มกราคม 2030 ชิ้นส่วนพลาสติกในบรรจุภัณฑ์จะต้องมีส่วนประกอบรีไซเคิลขั้นต่ำต่อไปนี้ที่กู้คืนจากขยะพลาสติกหลังการบริโภคต่อหนึ่งหน่วยของบรรจุภัณฑ์:

ก) 30% สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสที่มีโพลีเอทิลีนเทเรฟทาเลต (PET) เป็นส่วนประกอบหลัก

b) 10% ใช้สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสที่ทำจากวัสดุพลาสติกอื่นที่ไม่ใช่ PET ยกเว้นขวดเครื่องดื่มพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง

ค) 30% สำหรับขวดเครื่องดื่มพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง

ง) 35% สำหรับแพ็คเกจอื่นนอกเหนือจากสามรายการข้างต้น

2) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2040 ชิ้นส่วนพลาสติกในบรรจุภัณฑ์จะต้องมีส่วนประกอบรีไซเคิลขั้นต่ำที่กู้คืนจากขยะพลาสติกหลังการบริโภคต่อหน่วยของบรรจุภัณฑ์ดังต่อไปนี้

ก) 50% สำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัส ยกเว้นขวดเครื่องดื่มพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง

b) 65% สำหรับขวดเครื่องดื่มพลาสติกแบบใช้แล้วทิ้ง;

ค) 65% สำหรับแพ็คเกจอื่นนอกเหนือจากสองข้อข้างต้น

ข้อเสนอนี้จะช่วยลดความสับสนว่าบรรจุภัณฑ์ใดเป็นของถังรีไซเคิลใดบรรจุภัณฑ์แต่ละชิ้นจะมีฉลากระบุว่าบรรจุภัณฑ์นั้นทำมาจากอะไรและควรทิ้งขยะในที่ใดภาชนะเก็บขยะจะมีฉลากเดียวกันสัญลักษณ์เดียวกันนี้จะถูกใช้ทั่วทั้งสหภาพยุโรป

ภายในปี 2573 มาตรการที่กล่าวถึงข้างต้นจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกิดจากบรรจุภัณฑ์ลงเหลือ 43 ล้านตัน และหากไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ก็จะเหลือ 66 ล้านตัน ซึ่งการลดดังกล่าวจะเทียบเท่ากับการปล่อยก๊าซประจำปีของประเทศโครเอเชียโดยประมาณการใช้น้ำจะลดลง 1.1 ล้านลูกบาศก์เมตรเมื่อเทียบกับเกณฑ์มาตรฐานปี 2030 ความเสียหายทางเศรษฐกิจและสังคมต่อสิ่งแวดล้อมจะลดลง 6.4 พันล้านยูโร

อุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์แบบใช้แล้วทิ้งจะต้องได้รับการเปลี่ยนแปลง แต่เศรษฐกิจโดยรวมและการสร้างการจ้างงานของสหภาพยุโรปจะส่งผลดีมีการประเมินว่าภายในปี 2573 การส่งเสริมการใช้ซ้ำเพียงอย่างเดียวจะทำให้เกิดงานมากกว่า 600,000 ตำแหน่งในอุตสาหกรรม ซึ่งส่วนใหญ่เป็นบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลางในท้องถิ่นเราคาดว่าจะมีนวัตกรรมใหม่ๆ มากขึ้นในโซลูชันบรรจุภัณฑ์เพื่ออำนวยความสะดวกในการลดแหล่งที่มา การใช้ซ้ำ และการรีไซเคิลมาตรการเหล่านี้คาดว่าจะช่วยประหยัดเงินได้: หากองค์กรต่างๆ โอนเงินที่เก็บไว้ให้กับผู้บริโภค ชาวยุโรปแต่ละรายสามารถประหยัดเงินได้เกือบ 100 ยูโรต่อปี

การใช้และการผลิตพลาสติกชีวภาพ ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ และย่อยสลายได้ มีการเติบโตอย่างต่อเนื่องเพื่อให้พลาสติกเหล่านี้มีผลกระทบเชิงบวกต่อสิ่งแวดล้อม แทนที่จะเพิ่มมลพิษจากพลาสติก การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการด้วยเหตุนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจึงได้เสนอกรอบนโยบายของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับพลาสติกชีวภาพ พลาสติกที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพ และพลาสติกที่ย่อยสลายได้ ซึ่งให้ข้อมูลที่ชัดเจนแก่ผู้บริโภคและอุตสาหกรรมเกี่ยวกับพลาสติกชีวภาพ พลาสติกที่ย่อยสลายได้ และย่อยสลายได้ทางชีวภาพ เป็นประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม ตลอดจนออกแบบ บำบัด และนำกลับมาใช้ใหม่ได้อย่างไร

1. ชีวมวลที่ใช้ผลิตพลาสติกชีวภาพต้องมาจากแหล่งที่ยั่งยืนและไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม และเป็นไปตามหลัก "การใช้มวลชีวภาพแบบน้ำตก" ผู้ผลิตควรให้ความสำคัญกับการใช้ขยะอินทรีย์และผลพลอยได้มาเป็นวัตถุดิบ วัสดุ.นอกจากนี้ เพื่อต่อสู้กับ "การล้างสีเขียว" ขององค์กรธุรกิจและหลีกเลี่ยงการทำให้ผู้บริโภคเข้าใจผิด ผู้ผลิตจำเป็นต้องหลีกเลี่ยงข้อความทั่วไปเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์พลาสติก เช่น "พลาสติกชีวภาพ" และ "ไบโอเบส"เมื่อสื่อสารเกี่ยวกับเนื้อหาของพลาสติกชีวภาพ ผู้ผลิตควรอ้างถึงส่วนแบ่งที่แน่นอนและวัดผลได้ของพลาสติกชีวภาพในผลิตภัณฑ์ (เช่น "ผลิตภัณฑ์มีพลาสติกชีวภาพ 50%")

2. พลาสติกที่ย่อยสลายได้ต้องปฏิบัติด้วยความระมัดระวังพวกเขามีสถานที่ในอนาคตของการพัฒนาที่ยั่งยืน แต่พวกเขาจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายไปที่การใช้งานเฉพาะ ซึ่งผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมและคุณค่าต่อเศรษฐกิจหมุนเวียนได้รับการพิสูจน์แล้วไม่อนุญาตให้มีการทิ้งขยะสำหรับพลาสติกที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพนอกจากนี้ จะต้องติดฉลากเพื่อแสดงระยะเวลาที่ใช้ในการย่อยสลายทางชีวภาพ ภายใต้เงื่อนไขใด และในสภาพแวดล้อมใดผลิตภัณฑ์พลาสติกที่อาจถูกทิ้ง รวมถึงผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดเกี่ยวกับพลาสติกที่ใช้แล้วทิ้ง ไม่สามารถอ้างสิทธิ์หรือติดฉลากว่าย่อยสลายได้

3. พลาสติกที่ย่อยสลายได้ทางอุตสาหกรรมจะสามารถนำมาใช้ได้ก็ต่อเมื่อมีประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น จะไม่มีผลกระทบในทางลบต่อคุณภาพของปุ๋ยหมัก และมีระบบการรวบรวมและบำบัดของเสียทางชีวภาพที่เหมาะสมอนุญาตให้ใช้บรรจุภัณฑ์ที่ย่อยสลายได้ทางอุตสาหกรรมสำหรับถุงชา ฝักและแผ่นรองกรองกาแฟ สติกเกอร์ผักและผลไม้ และถุงพลาสติกที่เบามากเท่านั้นผลิตภัณฑ์ต้องระบุเสมอว่าได้รับการรับรองสำหรับปุ๋ยหมักทางอุตสาหกรรมตามมาตรฐานของสหภาพยุโรป

ผู้เขียนเชื่อว่าข้อเสนอสองข้อข้างต้นเป็นองค์ประกอบสำคัญของแผนปฏิบัติการเศรษฐกิจหมุนเวียนใหม่ของ European Green New Deal ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้ผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืนกลายเป็นบรรทัดฐาน และยังตอบสนองต่อข้อกำหนดเฉพาะที่แสดงโดยประชาคมยุโรปที่ European การประชุมในอนาคตข้อเสนอเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์จะได้รับการพิจารณาโดยรัฐสภายุโรปและสภาในกระบวนการทางกฎหมายทั่วไปกรอบนโยบายสำหรับพลาสติกชีวภาพที่ย่อยสลายได้ทางชีวภาพและย่อยสลายได้จะเป็นแนวทางในการทำงานในอนาคตของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับประเด็นนี้ เช่น ข้อกำหนดการออกแบบเพื่อสิ่งแวดล้อมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืน แผนการระดมทุน และการอภิปรายระหว่างประเทศคณะกรรมาธิการสนับสนุนให้พลเมือง ภาครัฐ และองค์กรต่างๆ ใช้กรอบการทำงานนี้ในการตัดสินใจด้านนโยบาย การลงทุน หรือการจัดซื้อจัดจ้าง

มาตรการเหล่านี้ยังนำโอกาสและความท้าทายมาสู่ห่วงโซ่อุตสาหกรรมพลาสติกและบรรจุภัณฑ์ของจีน:

1. สำหรับผู้ประกอบการจีนที่มีผลิตภัณฑ์ในยุโรป ไม่ว่าจะผ่านการลงทุนโดยตรงหรือการค้า พวกเขาจำเป็นต้องยกระดับข้อกำหนดการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับบรรจุภัณฑ์และการเลือกวัสดุเพื่อให้สอดคล้องกับข้อเสนอใหม่ข้างต้น

2. สำหรับผู้ประกอบการแบรนด์จีนที่ดำเนินงานในยุโรป พวกเขาจำเป็นต้องเริ่มต้นจากการออกแบบแหล่งที่มาและเปลี่ยนการออกแบบบรรจุภัณฑ์เพื่อให้ง่ายต่อการรีไซเคิลและนำกลับมาใช้ใหม่

3. สำหรับซัพพลายเออร์วัสดุของจีน จำเป็นต้องเร่งการวิจัยและพัฒนาวัสดุคาร์บอนต่ำที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และสำรวจตลาดโลกมากขึ้นภายใต้เบื้องหลังของการพัฒนาที่ยั่งยืน

4. สำหรับผู้รีไซเคิลของจีน เราจำเป็นต้องคว้าโอกาสในการจำลองประสบการณ์การรีไซเคิลที่เติบโตเต็มที่และประสบความสำเร็จของจีนไปยังยุโรป เพื่อส่งเสริมรูปแบบการรีไซเคิลทรัพยากรแบบวงจรปิดระหว่างจีนและยุโรป

5. องค์กรซัพพลายเชนของจีนทั้งหมดที่ให้บริการกับองค์กรแบรนด์ยุโรปควรทำงานได้ดีในการยกระดับการพัฒนาที่ยั่งยืน รวมถึงการจัดทำการประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมตลอดวงจรชีวิต (โดยเฉพาะคาร์บอนฟุตพริ้นท์) การปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงานและระบบการจัดการประสิทธิภาพการใช้น้ำ การปรับปรุงความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับของกระบวนการทั้งหมด ระบบการไหลของวัสดุและการจัดการการเปิดเผยข้อมูล ESG

ผู้เขียนยังเชื่อว่าด้วยการดำเนินการต่อไปของข้อตกลงใหม่สีเขียวของยุโรปและความคืบหน้าอย่างค่อยเป็นค่อยไปของจีนเพื่อไปสู่เป้าหมายคาร์บอนคู่ การเจรจาของสหภาพยุโรปของจีนเกี่ยวกับการพัฒนาวงกลมสีเขียวและคาร์บอนต่ำก็จะแข็งแกร่งขึ้นเช่นกัน ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างทั้งสองฝ่ายในอุตสาหกรรม การศึกษาและการวิจัย และเพิ่มการลงทุนสีเขียวและการค้าระหว่างจีนและยุโรป